มีบางคนถามว่า..บางสำนักงานมีงานมาก แต่คนน้อย แต่อีกสำนักงานหนึ่งงานน้อย แต่คนมาก จะทำอย่างไรให้การจัดคนกับงานให้มีความสมดุลหรือสอดคล้องกันกับปริมาณงานที่มีอยู่
ปัญหาดังกล่าว อาจกล่าวได้ว่าเป็นปัญหาโลกแตก ตั้งแต่ผู้เขียนเข้าทำงานมา ปัญหาคนไม่พอ งบประมาณไม่พอ บ้านพักไม่พอ และเครื่องมืออุปกรณ์ไม่พอก็ยังมีอยู่ตลอดมา
การจะแก้ไขปัญหาดังกล่าว ที่ทำกัน ๆมา คือ ขอคนเพิ่ม ขอเงินเพิ่ม ขอซื้ออุปกรณ์เพิ่ม ปีไหนผู้บริหารมีความสามารถก็สามารถไปต่อสู้ หรือของบประมาณได้มาก ก็จะได้อัตรากำลังคนมาเพิ่ม งบประมาณเพิ่ม แต่ก็ไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้ ก็ยังเป็นปัญหาเรื้อรังตลอดมาเช่นเดิม
บางช่วงเวลา ผู้บริหารบางท่านถึงกับห้ามเด็ดขาดเลยว่า..หากมีการนำเสนอปัญหา/อุปสรรคในการปฏิบัติงาต่อผู้บริหาร ห้ามนำเสนอว่า งานมากคนไม่พอ ไม่มีงบประมาณ และเครื่องมืออุปกรณ์ไม่พอเด็ดขาด...ควรนำเสนอว่า เราจะมีวิธีการหรือบริหารอย่างไร เพื่อให้งานสัมฤทธิ์ผลในกรณีมีข้อจำกัด เรื่องคนไม่เพียงพอ งบประมาณไม่พอ อุปกรณ์ขาด เป็นต้น
ผู้บังคับบัญชาบางคนบางสมัย ต้องใช้เงินเดือนตัวเองจ้างคนงานมาทำงานให้ โดยไม่ต้องพึงงบประมาณ เครื่องคอมพิวเตอร์ไม่มี ก็หาผู้บริจาคให้ เป็นต้น จะทำแผงาน/โครงการไม่มีงบประมาณ ก็ทำงบประมาณขอจากหน่วยงานท้องถิ่นอื่น ๆ มาทำ แต่พอผู้บังคับบัญขาคนนั่นย้ายไป ทุกอย่างก็มีปัญหาเดิม ๆ อีก
มีปัญหาว่า..จะทำให้ปริมาณงาน กับ คน มีความสอดคล้องกัน ไ่ม่ได้ยินเสียงบ่นว่า ทำไมหน่วยงานนี้คนน้อย แต่งานมาก หน่วยงานโน้นงานมาก แต่คนน้อย จะทำอย่างไร
บางคนถามว่า..ที่บ่น ๆ มาเป็นความจริงหรือไม่ เราเอาอะไรมาวัด หรือ มาพิสูจน์ว่างานมาก คนน้อย หรืองานน้อย คนมาก พอถามหาปริมาณงานมากเทียบดู ก็ไม่มีข้อมูลให้ ถามว่างานแต่ละเรื่องต้องทำเสร็จภายในกี่วัน ก็ไม่มีคำตอบ กระบวนงานเรื่องนี้ มีกี่ขั้นตอน แต่ละขั้นตอนใช้เวลาเท่าไหร่ และต้องผ่านใครมั่ง อยากจะให้คำตอบ
ปัญหาเหล่านี้น่าจะเกิดจากสาเหตุ ดังนี้
(๑) ขาดการวางแผนอัตรากำลังทรัพยากรมนุษย์ ว่า สำนักงานนี้มีปริมาณงานเท่าใด ต้องใช้คนจำนวนเท่าใด ปริมาณงานมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นหรือลง หากคดีลดลงจะมีการเกลี่ยอัตรากำลังหรือไม่
(๒) ขาดข้อมูลพื้นฐาน ได้แก่ข้อมูล เรื่องสถิติคดี ข้อมูลเรื่องกระบวนงานที่ชัดเจน เพื่อนำมาใช้บริหารจัดการอัตรากำลัง จะย้ายใครไปที่สำนักงานใด ควรจะมีข้อมูลพื้นฐาน ในการช่วยตัดสินใจ
(๓) ขาดหน่วยงานที่จะมาทำการประเมินผลงานและวิเคราะห์ปริมาณงาน กับ คน ให้แน่นอน เพื่อให้การบริหารงานคน บริหารงาน ให้ทันกับการเปลี่ยนแปลง ซึ่งหน่วยงานดังกล่าวจะต้องหน่วยงานกลางที่ไม่ใช่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการบริหารคน จะได้ความเป็นกลาง และมีความเชื่อถือมากกว่า
(๔) ขาดการนำระบบสารสนเทศมาใช้ในการปฏิบัติงาน เพื่อลดขั้นตอน ระยะเวลา ให้การปฏิบัติสะดวก รวดเร็ว และสร้างความพึงพอใจให้กับประชาชน
หากมีการวางแผนอัตรากำลังที่ชัดเจน มีข้อมูลให้กับผู้บริหารในการตัดสิน มีการประเมินผลงานกับคน และนำระบบสารสนเทศมาช่วยในการปฏิบัติงานแล้ว ก็คาดว่าจะทำให้ปัญหาดังกล่าวลดลง แต่คงไม่อาจจะแก้ปัญหาได้ทั้งหมด ยกเว้นจะนำระบบสารสนเทศมาใช้ได้ในทุกกระบวนงานนั่นแหละ เครื่องจะทำงานแทนคนหมด คนจะได้ไม่ต้องมาบ่นกันเสียที...เพราะคนที่บ่น จะตกงานหมด..
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น